美国EB-5区域中心计划自1990年创立以来，长期属于国会临时授权的短期项目，每次授权到期都需要国会重新审批才能延续，这就导致政策连续性极差。过往多年间，因为法案到期、两党博弈等原因，EB-5项目多次出现停摆。
停摆的后果对申请人来说损失极大：新的申请没法递交，已经递交的案子全部暂停审理，申请人已经投入的资金还被锁定无法撤回，不少走投无路的申请人只能发起集体诉讼维权，既耗时间又耗精力。为了弥补政策漏洞，美国政府在2022年正式出台了《EB-5改革与诚信法案》。
这份新法案一共做出了三项核心调整：
第一是提高投资门槛，目标就业区项目最低投资额为80万美元，直投项目为105万美元；
第二是首次将区域中心计划的授权延长到5年，到期时间为2027年9月30日；
第三就是增设了大家常听的祖父条款，到期时间为今年的9月30日，明确到期前递交的申请，哪怕后续政策调整，也要正常审理，不受政策变动影响。
黄金窗口期仅剩4个月
如果是2026年10月1日到2027年9月30日之间递交的申请，就没有确定的保障了：
如果出台新法提高投资门槛、调整申请要求，就可能要按新规执行；
如果法案最终关停，申请甚至直接作废。
目前距离2026年9月30日的截止时间只剩4个月，准备时间非常紧张。
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